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二、《意见》发布的背景和意义是什么?当前加工贸易发展面临的国内发生了怎样的变化?我国加工贸易是在经济全球化和分工不断深化的背景下，依托劳动力、土地等低成本要素，承接产业转移迅速发展起来的。当前，加工贸易发展的和国内条件都发生重大变化，承接产业转移受到来自发达和发展家的“双向”，的粗放式发展难以为继，制约创新发展和转型升级的问题依然突出。
农业部部长表示，我国很多地方耕地谬有限、规模不大，但草原、山林等特色资源丰富。建设特色农产品优势区、发展特色产业，有利于发挥资源比较优势，为贫困偏远地区小规模生产找到一条出路，有利于带动小农户增收致富，加快脱贫攻坚，有利于保护耕作制度，传承农耕文明。据了解，在特色农产品优势区内，将培育一批经济效益好、辐射带动强的新型经营主体，打造一批特色农业的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，我国特色农产品的产品优势、产业优势和竞争优势，更好城乡居民多样化的消费需求。 华之瑞cnusi
